| 黑龙江牡丹江市劳动和社会保障局党组书记 张新刚 |
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| 2007-03-30 10:30 文章来源： | | 文章类型：摘编 内容分类：新闻 |
为落实好市十次党代会精神,劳动保障部门将充分发挥劳动保障工作在服务民生,改善民生中的重要作用,努力提高保障水平,扩大保障范围,加大保障力度,密织安全网,着力解决市委、市政府高度关心、广大群众普遍关注的热点难点问题,为牡丹江实现跨越式发展提供重要支撑。
树立一个观念。就是树立“大劳动保障”观念。要围绕中心,服务大局,主动对接,主动融入,将劳动保障工作作为一项社会系统工程,形成全社会整体推进工作的局面和态势。要更加到位地做好外部协调工作,突出做好内部横向联系和相互配合,深挖潜力,整合资源,打造板块,部门联动,成果共享,以系统论、一体化的理念解决劳动保障工作中遇到的问题,在全局工作中找准专项工作位置,牢固树立一盘棋思想。
做好四个坚持。一是要坚持关注民生大事,推进就业增和谐。要突出抓好城镇失业人员特别是就业困难人员、城镇新增劳动力和农村失地农民的就业工作,确保全年实现城镇新增就业6万人;引导和帮助5万名下岗失业人员实现再就业;城镇登记失业率控制在4.6%以内。要重点解决政策落实中的难点问题,突出抓好灵活就业人员社会保险补贴、小额担保贷款和各项税费减免等政策的落实工作。要加大对“零就业”家庭、“4050”人员、残疾人等就业困难人员的帮扶力度,通过开展再就业援助月活动、召开专项招聘会、开发公益性岗位、落实社保补贴、免费技能培训等有效的就业援助措施,实行托底安置。要取消一切农村劳动力进城就业的限制性政策,不断改善进城务工人员的就业环境,深入开展旨在维护外来打工者权益的“春风行动”,抓好劳务输出基地建设,大力推进农村富余劳动力转移。要以市技师学院为龙头,有针对性开展订单式、定向式技能培训,为我市产业发展培养高素质的产业工人队伍。继续开展“创业在丹江”、造就“小老板”创业培训,将创业培训与小额贷款结合起来,为创业者提供更加到位的服务,提高创业成功率,发挥创业促进就业的倍增效应。二是要坚持心系民众需求,完善社保体系筑和谐。要搭建各险种社会保障政策体系平台,使社会保障制度逐步覆盖全社会各类群体。要通过共享社会保险扩面信息资源,部门联动等措施,着力抓好重点人群、重点对象的参保扩面工作。要进一步深化医疗保险制度改革,积极采取有效措施,推进医疗保险向全民的覆盖。要重点关注和解决弱势群体老有所养、病有所医问题,积极探索建立适合被征地农民和农民工特点的养老保险和医疗保险制度。要积极开展市区低保人群住院医疗保险工作,将市区未参保的2.7万名城镇低保人员和残疾人纳入医疗保险覆盖范围。要进一步提高基本医疗保险与大额补充医疗保险的最高支付限额。三是坚持依法维权,建设和谐劳动关系保和谐。要全面推进“劳动合同三年行动计划”,建立健全劳动合同制度,提高劳动合同签订率,建立和谐稳定的劳动关系。坚持依法执行最低工资标准,保障低收入群体的利益。进一步完善工资指导线制度、劳动力市场价位发布制度和人工成本预警预测制度,建立健全与经济效益提高相适应的职工工资增长机制,维护收入分配秩序。要健全和完善劳动争议预防和调节体制,加大办案力度,提高劳动争议的调处能力。强化劳动监察执法手段,依托社区劳动保障平台,大力推行劳动保障监察网格化管理,加大劳动监察执法力度,重点查处企业招用工、劳动合同签订、工资支付、社会保险参保方面的突出问题。落实农民工工资保障金制度,加强对农民工工资支付的监督管理和执法监察,全方位保护劳动者的合法权益。四是坚持抓好基础建设,提高公共服务能力助和谐。要大力强化办公自动化的电子政务功能。通过办公自动化软件,实现行政项目的网上审批,提高工作效率和服务水平。积极推进“金保工程”建设,加快劳动力市场信息系统建设和统一应用,做好社会保障卡的发放工作,抓好12333电话咨询服务系统建设,不断提高公共服务能力,强力促进工作作风的转变。
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